政府政策扶持下的日本中小零售企业连锁经营
金晓彤
日本的连锁商店诞生于本世纪20年代中期，成长于60年代中期。日本连锁商店的发展是十分迅速的，据统计，1965年日本仅有7家连锁商店，1975年就增加到186家，1985年达到587家，下属店总数达40000多个，销售额占当年日本商品零售额的10％左右。目前，日本连锁商店销售额占零售业总销售额的比重已近1/3，并逐渐成为日本流通领域中的一种十分重要的经营方式。
连锁店之所以能在日本迅速发展，固然是日本具备连锁店发展的社会环境，但其中一个关键因素是日本政府对连锁经营的政策扶持。政府利用法律、经济和行政手段，对连锁经营，特别是中小商业企业的连锁店经营予以扶持。
本世纪60年代，日本的一些大型零售企业开始采用连锁形式开展经营活动，随着其规模的不断扩大，它们很快占领了市场，并有挤垮中小企业的趋势。面对这一严峻的现实，日本政府意识到，如果不对中小企业采取保护性政策，众多的中小企业就会被大型企业挤垮，那将会造成严重的失业问题，后果不堪设想。于是，日本政府在1962年成立了“中小商业振兴委员会”，1963年颁布了《振兴中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》，并鼓励中小企业开展包括“自由加盟连锁”、“特许加盟连锁”在内的各种形式的连锁经营，以提高同大型企业的竞争能力。在政府政策的支持下，中小商业零售企业的连锁经营迅速地发展起来。但是，同大型零售企业的直营连锁相比，竞争能力处于劣势。于是，日本政府一方面对大型零售企业的连锁经营采取不支持、不推广的政策，并列入了《大店法》（日本政府限制大型企业发展连锁经营的法律）的调整范围，对大企业的连锁经营在法律上加以限制;另一方面，政府对实行自由加盟连锁和特许加盟连锁的中小企业在资金上给予扶持，对商店的现代化设备所需资金的80％发放15年期的低息、贴息或无息贷款，对中小企业的市场调研、公用储运设施、建立信息系统等方面的费用开支给予一定的补贴。日本政府大力推行这一系列优惠政策的目的在于，吸引更多的中小型企业、特别是占日本零售企业比重最大的“家庭店”、“夫妻店”加入到连锁行列，以提高零售商业的组织化程度。
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未完，详见附件
资料来源：《管理现代化》 1996年第02期 第13-18页
转载时间：2013年08月23日
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