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关于日本农产品流通考察报告（上）

郑伯权，史敬棠，李克亮，韩伐贵，张留征，李薇

 　
　　日本农产品价格对策及其实施
 
　　一、综合政策

　　日本现行价格对策是力求通过政府的干预，实现物价的安定。对农畜产品的价格管理大致可分成两类措施，一是政府直接控制，是实行政府干预下的自由价格。属于前一类的有米、麦、烟叶，约占农产品流通总量的20%；属于后一类的有蔬菜、水果、鱼肉、蚕茧、茶叶、木材等，约占农产品流通总量的80%。
 
　　根据1942年颁布的《食粮管理法》，农民生产的大米全部要按政府规定的低价卖给国家，由国家指定机构独家经营。战后，政府改变低价收购政策，大米的收购价提高较快，出现购销逆差，财政补贴金额逐年上升。为了减少财政补贴，从1969年开始，日本政府在限量收购“政府米”以外，实行“自主流通米”制度，即部分优质米改按高进高出的办法（类似我国的议价米），政府只规定最高限价，仍指定“农协”独家经营。目前，“自主流通米”的购销价是顺差，但政府仍须支付少量的经营补贴费。1980年以来，“自主流通米”的比重迅速上升，1982年已达大米流通总量的40%。
 
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　　未完，详见附件。 
　

附件：关于日本农产品流通考察报告（上）

　　资料来源：《农业经济问题》1984年第05期 第56-59页
　　转载时间：2014年06月30日