10月31日,一届成功、精彩、难忘的上海世博会正式落下帷幕。这是世博会举办历史上唯一一次有水上交通的世博盛会。在长达184天的世博会举办期间,海事、交通公安、救捞等部门通力协作,保证了2500万人次国内外游客的水上观博安全。截至10月31日,上海海事局出动海事巡逻艇18456艘次,执法人员99188人次,核查入沪船舶274333艘次,拦截船舶10491艘次,查处违规入沪船舶3582艘次,完成5894艘次船舶世博专项安检,查出缺陷43468项,保障了106338班次世博客渡船、游览船的航行安全,将世博水上安保“零事故”记录保持到最后一刻。
黄浦江是上游地区物质运输的大动脉,每天有近千艘各类船舶进出。而上海世博会横跨浦江两岸的特殊地理位置,使3.9海里世博核心水域的船舶垂直交叉密度世所罕见。在保障世博会顺利举办的同时兼顾浦江上游地区生产和民生需求,是对世博水上安全与应急保障工作的巨大考验。
世博会前,交通运输部成立交通运输部上海世博会安保工作协调领导小组,设立上海世博会水上交通管控和应急指挥中心,全程负责水上交通管控及人员落水、船舶碰撞、搁浅、火灾、失控、沉船、横倾、污染等海事职责范围内的水上突发事件的应急处置和救援工作,并协调做好上海周边水域交通管控和水上“护城河”安保工作。
此外,全国海事系统的12个直属海事局、10省2市地方海事局建立了由部海事局领导、直属海事局与地方海事局协力合作的“环沪护城河”应急、保障和联动机制。
世博会期间,上海世博会水上交通管控和应急指挥中心采取了一系列行之有效的安保措施:为保障世博客渡船、旅游船航行安全,在前期制定的管控方案基础上,推出错峰让行、科学组织交通流、强化水门现场监控、大型船舶拖轮伴航、明确让行义务等安保新举措;为及时疏导积压船舶,确保航道安全畅通,上海海事部门根据世博园运行的特点,尽力组织白天运输受到影响的船舶,利用世博园闭园后的时间即1时到8时,安全通过核心区域;为降低水上安保对民生和生产的影响,上海海事局推出了“实行弹性工作制,24小时受理船舶世博专项安全检查”、“免费发放世博管控水域图和宣传册,及时告知世博管控措施”、“对涉及市容环境绿化的保洁船舶实施备案管理、定期签证,提升营运效率”、“对重点物资开辟绿色通道、优先放行”等便民举措,服务地方经济发展。
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